根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月14日至5月12日,市委第四巡察組對(duì)瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瀘州發(fā)展集團(tuán)”)黨委開(kāi)展了巡察并延伸巡察了西南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“西南醫(yī)投集團(tuán)”)黨委。7月24日,市委巡察組向?yàn)o州發(fā)展集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下。
一、黨組(黨委)落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面形成整改共識(shí)
巡察以來(lái),瀘州發(fā)展集團(tuán)黨委牢牢把握接受政治體檢、深刻檢視問(wèn)題的主體責(zé)任,迅速成立集團(tuán)黨委落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭開(kāi)展巡察進(jìn)駐工作及反饋問(wèn)題(專項(xiàng))整改工作,帶領(lǐng)全體黨員干部職工積極配合,深入自查自糾,立行立改,邊巡邊改,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。
(二)采取有力措施,問(wèn)題整改落地見(jiàn)效
集團(tuán)黨委緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”,主動(dòng)對(duì)標(biāo),細(xì)化措施,迅速落實(shí),推動(dòng)整改工作落地見(jiàn)效。一是“邊巡邊改”成效明顯。對(duì)能立即整改的,立行立改,不能立即整改的,倒排時(shí)間整改,做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。二是對(duì)標(biāo)整改落實(shí)到位。逐級(jí)印發(fā)問(wèn)題整改清單,細(xì)化分解任務(wù),明確整改要求。三是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)制度機(jī)制。修訂完善各類制度85個(gè),新增制定116個(gè),廢止2個(gè),整改成效較為明顯。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,常態(tài)開(kāi)展精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)
堅(jiān)持統(tǒng)籌紀(jì)委及組織人事力量,緊跟巡察整改進(jìn)度,及時(shí)提醒通報(bào)整改情況,做到監(jiān)督有力,執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),推進(jìn)扎實(shí)。一是以大監(jiān)督機(jī)制助推巡察整改落地。二是強(qiáng)化案件查辦形成紀(jì)律震懾。三是深化專題監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范治理。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問(wèn)題。
整改情況:
思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位更加鞏固。不斷完善公司治理,全面梳理、修訂公司章程,對(duì)標(biāo)省委組織部、省國(guó)資委關(guān)于公司章程和“黨建入章”指引的最新要求,全覆蓋修訂完善公司《章程》。
主業(yè)發(fā)展聚焦提質(zhì)。積極推進(jìn)化工企業(yè)融合發(fā)展,制定化工園區(qū)投融建一體化實(shí)施方案,深度參與瀘天化股份綠色專用化學(xué)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)部評(píng)審,提出項(xiàng)目公司股權(quán)多元化、公用介質(zhì)園區(qū)化等建議。
2.針對(duì)“服務(wù)重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足”問(wèn)題。
整改情況:
建成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。圍繞能源化工、醫(yī)藥大健康、專精特新等方向,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備符合現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
優(yōu)化管控提質(zhì)減虧。制定10個(gè)具體工作方案70余項(xiàng)工作措施,對(duì)“收益不及預(yù)期”項(xiàng)目的責(zé)任主體進(jìn)行分析,加強(qiáng)國(guó)醴酒業(yè)投后管理,達(dá)成綠電公司協(xié)議分紅、盛源礦業(yè)整改復(fù)產(chǎn)等實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目減虧增效。
創(chuàng)新保障基金落地。樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作的“投行”思維,籌備出資組建川江資本產(chǎn)業(yè)基金(母基金),構(gòu)建總規(guī)模超50億元的“母基金-子基金-產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”三級(jí)發(fā)展群。
夯實(shí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育基礎(chǔ)。筑牢優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育基礎(chǔ),加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)培育和金融扶持,累計(jì)為華宇石油、邦立重機(jī)等26戶“專精特新”企業(yè)提供融資資金3.2億元。投資并購(gòu)天植中藥,戰(zhàn)略投資北方纖維素、發(fā)展機(jī)械,參股投資眾邦新材料等優(yōu)勢(shì)新興企業(yè),組建專門工作組,開(kāi)展聚醚砜下游產(chǎn)品驗(yàn)證并積極推進(jìn)下游延鏈項(xiàng)目落地。
3.針對(duì)“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不好”問(wèn)題。
整改情況:
頂層設(shè)計(jì)日益完善。旗下企業(yè)全覆蓋完成主業(yè)申報(bào)備案,聚焦主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭,以產(chǎn)業(yè)基金為載體實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,作為企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能的主攻方向。分類施策做優(yōu)培育主業(yè),積極培育新優(yōu)勢(shì),著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不聚焦、后勁不足等問(wèn)題。
調(diào)查研究深入實(shí)施。確定1個(gè)總調(diào)研課題、3個(gè)分課題,正、反面典型調(diào)研課題2個(gè),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定1個(gè)調(diào)研課題,針對(duì)融合發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)、合規(guī)風(fēng)控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重難點(diǎn)問(wèn)題和醫(yī)療大健康、能源化工、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展深入調(diào)研,累計(jì)走訪旗下企業(yè)30余次,迅速轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。
干部綜合能力不斷提升。不斷豐富“三航”培訓(xùn)體系內(nèi)容,組織對(duì)中層干部、骨干員工、新員工開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)18期,組織集團(tuán)中干到全國(guó)知名企業(yè)參訪培訓(xùn),全面提升干部員工的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)治理能力水平。
持續(xù)健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。狠抓制度落地,嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)下設(shè)五個(gè)專門委員會(huì)議事規(guī)則,相關(guān)重大事項(xiàng)在提交董事會(huì)審議前,完善相應(yīng)專門委員會(huì)的審核手續(xù)。
4.針對(duì)“基層黨組織建設(shè)不力”問(wèn)題。
整改情況:
切實(shí)增強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展。更新領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,將班子成員履行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”寫(xiě)入分工。制定《發(fā)展控股集團(tuán)黨委落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織工作制度》等,進(jìn)一步明確班子成員聯(lián)系基層黨組織制度,結(jié)合主題教育工作要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作計(jì)劃,著力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)部門內(nèi)部之間、與外部合作單位的支部共建,將“三會(huì)一課”等組織生活與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,夯實(shí)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基層組織力量。
筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。開(kāi)展黨組織運(yùn)行情況調(diào)研,督促整改黨組織設(shè)立、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等黨務(wù)工作問(wèn)題12項(xiàng),制發(fā)《發(fā)展控股集團(tuán)黨組織架構(gòu)圖》,全面清理黨建入章及黨組織書(shū)記“一肩挑”情況,調(diào)整、新建、撤銷黨支部8個(gè),在公司章程中明確9個(gè)不具備單設(shè)黨支部條件的公司黨員歸口管理,每月常態(tài)開(kāi)展“三會(huì)一課”,高質(zhì)量完成黨員兜底培訓(xùn)工作。
規(guī)范開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活。巡察及整改期間,集團(tuán)黨委書(shū)記帶頭主動(dòng)參加所在支部組織生活,帶頭在習(xí)近平來(lái)川視察重要講話精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想論述摘編》學(xué)習(xí)中研討發(fā)言,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)落實(shí)責(zé)任強(qiáng)整改,確保整改到位。集團(tuán)黨委將嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,把此次巡察與推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái),全面對(duì)標(biāo)落實(shí)中央、省委、市委決策部署,奮力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)發(fā)展,著力長(zhǎng)效整改。堅(jiān)持小總部大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,打造具有旺盛生命力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊,不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力,提升集團(tuán)知名度和文化軟實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)鞏固提升強(qiáng)成效,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦理論武裝、意識(shí)形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù);全面落實(shí)市委、市國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,切實(shí)將整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的不竭動(dòng)力,培育打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為全市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障。